华图2014广西公务员录用考试专用教材:申论实战模考试卷（附840元名师面授课程+520元网络课程+99元网校代金券） 下载 kindle 电子版 pdf mobi pmlz 夸克云 caj

　　《华图·广西公务员录用考试专用教材：申论实战模考试卷（2014*版）》特色：

题本——倾力打造实战演练

材料——全面覆盖时政热点

命题——紧密契合大纲要求

解析——深入挖掘题目深意

实战模考试卷一（创新城市管理模式）

实战模考试卷二（关注校园安全）

实战模考试卷三（聚焦城市交通管理）

实战模考试卷四（基层防腐廉政建设）

实战模考试卷五（城市精神）

实战模考试卷六（公共图书馆建设）

实战模考试卷七（加强诚信建设）

实战模考试卷八（加强公民道德建设）

实战模考试卷九（环境公益诉讼制度）

实战模考试卷十（构建和谐医患关系）

实战模考试卷十一（规范食品添加剂）

实战模考试卷十二（网络发展与著作权保护）

实战模考试卷十三（农村人口养老）

实战模考试卷十四（中国文化软实力）

参考答案

实战模考试卷一

实战模考试卷二

实战模考试卷三

实战模考试卷四

实战模考试卷五

实战模考试卷六

实战模考试卷七

实战模考试卷八

实战模考试卷九

实战模考试卷十

实战模考试卷十一

实战模考试卷十二

实战模考试卷十三

实战模考试卷十四

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　　“权限界定本身就复杂混乱。而执法的依据，又散布在20多部各种法律和法规之中。由于城管执法的复杂性，目前没有一部全国性的城管法规，少数省市近年来出台了相关法规，但其科学性、认同度、有效性还有待实践检验。”这位局长说。

　　显然，在城管执法的许多领域，权属多头，但出现问题时总把城管推上线。使得城管经常站在公众和舆论指责的风口浪尖。

　　中国人民大学公共管理学院院长董克明表示，中国正处于城市化进程加速期，城管执法将面临越来越大的挑战。现阶段，城管执法目标需要考虑：我们是仅仅要一个简单干净的城市，还是要一个生动丰富的城市？他说，从现实情况看，没有一个国家能彻底取消小商小贩，因此，让“地摊经济”在城市中有序经营，既需要提高管理水平，更需要提供有效服务。

　　中国行政法学研究会会长应松年等专家表示，“寓管理于服务之中”以及“公众城管”等新理念，应是城管改革的方向。今后“执法型城管”必须向“服务型城管”转变，坚决杜绝粗暴执法行为。

　　4.一些行政学专家甚至表示，城管事件频发，从本质上说暴露了城管部门的定位不清。“目前的城管职能设置与城市发展现状明显脱节。”

　　据调查，目前城管都是地方性的执法机构，大多数城管人员不在公务员编制之内，一般还聘有部分“协管员”，而政府下拨的办公经费有限，城管人员普遍感到待遇低、晋级难，工作缺乏成就感，积极性不高。加之现有城管人员选拔、录用、激励和培训机制不完善，并且这些机制的执行不规范和城管队伍管理？昆乱，使得许多素质低下的人员利用制度的漏洞和“走后门”的非正当途径混入城管队伍。迫于考核压力，城管人员往往陷入被动执法，工作容易简单粗暴。

　　据了解，目前许多城市对基层城管人员的考核，往往由市级城管执法局和城市管理办公室联合进行。实行“一天一督查，一周一考核，一月一小结”的制度，考核结果，与职级升迁、工资待遇等有着千丝万缕的联系。扭曲的“城管心态”，导致城管执法困难重重，形成与流动摊贩、小门店打城市“游击战”的态势。

　　5.2006年6月份，总理在洛阳市农村考察期间，询问农民有什么意见和要求，一位农村妇女直言不讳地告诉总理，桃子成熟了不能进城卖是的苦恼。对此，说，“城市管理要搞，也要让农民进城卖桃。”

　　让农民进城卖桃，需要城市管理理念定位更加准确。至少在今后二十年，中国还将是农业人口占多数的国家，农村居民以各种方式进入城市，将是分享社会发展、城市发展成果的重要方式。而目前的城市管理中，越来越“洋”的追求，越来越“高”的标准，越来越“简单化”的管理方式，筑起了农村居民进城的高门槛，并不能说是符合中国现实国情的选择。

　　有专家指出，从全社会分享改革成果的角度分析，“无照商贩”等的存在有着一定的合理性。

　　首先，无照商贩是制度成本过高的一种反映。一方面，农村居民进入城市初期，由于技能、知识缺乏，对城市环境不适应等原因，还只能在简单服务业中寻找生存机会。而当前城市管理中种种“税、费、照”成本太高，成为他们暂时难以逾越的门槛，只有“无照经营”，才能获得养家糊口的微薄收入。

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书籍介绍

《华图•广西公务员录用考试专用教材:申论实战模考试卷(2013)》在深入研究广西省公务员考试最新大纲和考试特点的基础上，总结考试经验，对申论试题进行透彻、全面、深入浅出的解析，使考生能快捷有效地理解和掌握重点、要点，达到举一反三的目的，从而切实提高考生的备考能力。具有很强的实战性。